ગુજરાત વિધાનસભાએ ‘ગુજરાત ઇઝ ઓફ ડુઇંગ બિઝનેસ બિલ 2026’ બહુમતીથી પસાર કર્યા બાદ, રાજ્યમાં દુકાનો, મોલ, રેસ્ટોરન્ટ, હોટલ, કાફે, ગેરેજ અને શોરૂમ હવે 24 કલાક ખુલ્લા રહી શકશે. ગુજરાત શોપ્સ એન્ડ એસ્ટાબ્લિશમેન્ટ્સ એક્ટ (સામાન્ય રીતે ‘ગુમાસ્તા સેક્શન’ તરીકે ઓળખાય છે) માં સુધારો વિધાનસભાના ચોમાસા સત્રના છેલ્લા દિવસે રજૂ કરવામાં આવ્યો હતો. નવી જોગવાઈ હેઠળ, પોલીસ અને સ્થાનિક સત્તાવાળાઓ હવે ફક્ત કામકાજના કલાકો પરના નિયંત્રણોના આધારે વાણિજ્યિક સંસ્થાઓ બંધ કરી શકશે નહીં. જો કે, દુકાનો અને વ્યવસાયોએ સ્વચ્છતા, ટ્રાફિક વ્યવસ્થાપન અને સલામતી સંબંધિત નિયમોનું પાલન કરવું જરૂરી રહેશે.
દુકાનો અને વ્યવસાયો માટે કયા ફેરફારો થશે?
વર્તમાન સિસ્ટમ હેઠળ, દુકાનો અને અન્ય વાણિજ્યિક સંસ્થાઓના ખુલવાના સમય પર નિયંત્રણો હતા, પરંતુ મ્યુનિસિપલ કોર્પોરેશન ઝોન, હોસ્પિટલો, રાષ્ટ્રીય ધોરીમાર્ગો, રેલ્વે સ્ટેશન, પેટ્રોલ પંપ અને બસ સ્ટેશન જેવા વિસ્તારો માટે કેટલીક છૂટછાટ આપવામાં આવી હતી. મ્યુનિસિપલ અને રાજ્ય ધોરીમાર્ગ વિસ્તારોમાં, દુકાનો સવારે 2 થી 6 વાગ્યા સુધી બંધ રાખવા ફરજિયાત હતા, જ્યારે અન્ય વિસ્તારોમાં, બંધ થવાનો સમય 11 વાગ્યાથી સવારે 6 વાગ્યા સુધીનો હતો.
નવા ફેરફારો આ સમય મર્યાદાઓ દૂર કરે છે, જેનાથી દુકાનો અને સંસ્થાઓ અઠવાડિયાના કોઈપણ દિવસે 24/7 કાર્યરત રહી શકે છે. જો કે, આ નિયમનો અર્થ એ નથી કે કર્મચારીઓને સતત કામ કરતા રાખી શકાય છે. કામના કલાકો, આરામનો સમયગાળો, રજાઓ, કામ કરવાની પરિસ્થિતિઓ અને કર્મચારીઓની સલામતી અંગેના હાલના કાનૂની નિયમો અમલમાં રહે છે.
‘વ્યવસાય કરવાની સરળતા’ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત
ગુજરાતના ઉદ્યોગ રાજ્યમંત્રી ડૉ. જયરામ ગામિતે જણાવ્યું હતું કે ‘ગુજરાત વ્યાપાર કરવાની સરળતા બિલ, 2026’ રાજ્યમાં નિયમનકારી પ્રક્રિયાઓને સરળ, ઝડપી, પારદર્શક અને ઉદ્યોગ-મૈત્રીપૂર્ણ બનાવવા માટે પસાર કરવામાં આવ્યું હતું. ગામિતના મતે, આ બિલનો હેતુ ઉદ્યોગો અને નાગરિકો પર બિનજરૂરી નિયમનકારી બોજ ઘટાડવા, પ્રક્રિયાઓને સરળ બનાવવા, સ્વ-ઘોષણા અને સ્વ-પ્રમાણપત્રને પ્રોત્સાહન આપવા અને જોખમ-આધારિત અને ટેકનોલોજી-આધારિત શાસનને મજબૂત બનાવવાનો છે.
આ કાયદો ઓછા જોખમી પ્રવૃત્તિઓ માટે જરૂરી પ્રી-ક્લિયરન્સ અને ફેસ-ટુ-ફેસ શારીરિક ક્રિયાપ્રતિક્રિયા ઘટાડવા અને વિશ્વાસ-આધારિત શાસન પ્રણાલી તરફ આગળ વધવાનો પણ પ્રયાસ કરે છે. આ બિલ પાંચ અલગ-અલગ રાજ્ય કાયદાઓમાં 12 સુધારા જોગવાઈઓને એક જ માળખા હેઠળ લાવે છે, જે કાયદાકીય પ્રક્રિયાને સરળ બનાવે છે અને વિધાનસભા માટે સમય બચાવે છે.
બિલ હેઠળ મુખ્ય કાનૂની સુધારા
ગુજરાત અગ્નિ નિવારણ અને જીવન સલામતી પગલાં અધિનિયમ, 2013: અગ્નિ સલામતી ધોરણોને જોખમ-આધારિત અને કામગીરી-લક્ષી બનાવવામાં આવશે. પાલન ખર્ચ ઘટાડવા માટે નિયમો સ્થાનિક પરિસ્થિતિઓ અને મકાનના પ્રકારો અનુસાર બનાવવામાં આવશે. ગુજરાત દુકાનો અને સ્થાપના અધિનિયમ, 2019: સ્વ-ઘોષણા અને સ્વ-પ્રમાણપત્ર દ્વારા નોંધણીને સરળ બનાવવામાં આવશે. કામદારોના અધિકારો અને સલામતીનું રક્ષણ કરવામાં આવશે, જ્યારે 24/7 કામગીરીને સરળ બનાવવામાં આવશે.
ગુજરાત MSME સુવિધા અધિનિયમ, 2019: સૂક્ષ્મ, નાના અને મધ્યમ ઉદ્યોગો (MSMEs) માટે ‘વ્યવસાયનો અધિકાર’ માળખું મજબૂત બનાવવામાં આવશે. સહકારી સંસ્થાઓ, વીજળી, GIDC અને સિંચાઈ સંબંધિત કાયદાઓ સહિત આઠ અન્ય રાજ્ય કાયદાઓને આ સુવિધા માળખા સાથે સંરેખિત કરવામાં આવ્યા છે.
ગુજરાત મેડિકલ કાઉન્સિલ એક્ટ, 1967
અન્ય રાજ્યોમાં નોંધાયેલા ડોકટરો માટે સ્વ-ઘોષણાપત્રના આધારે ગુજરાતમાં નોંધણી કરાવવાનું સરળ બનશે. આ પગલાનો હેતુ તબીબી સેવાઓ અને વ્યાવસાયિક ગતિશીલતાને સરળ બનાવવાનો છે.
ગુજરાત નાગરિક અધિકાર જાહેર સેવા અધિનિયમ, 2013
ટેકનોલોજી આધારિત ‘ઓટો-અપીલ’ અને ‘ઓટો-એસ્કેલેશન’ સિસ્ટમ્સ દાખલ કરવામાં આવશે. જો કોઈ સરકારી સેવા અથવા ફરિયાદ નિર્ધારિત સમયમર્યાદામાં ઉકેલવામાં નહીં આવે, તો મામલો આપમેળે ઉચ્ચ અધિકારી સુધી પહોંચશે.
ગુજરાતની ઔદ્યોગિક નીતિ સાથે જોડાણ
ગામિતે જણાવ્યું હતું કે આ સુધારાઓ ગુજરાત ઔદ્યોગિક નીતિ 2026 અને ‘વિકસિત ગુજરાતથી વિકસિત ભારત @ 2047’ ના રાજ્યના વિઝનને અમલમાં મૂકવા માટે એક મહત્વપૂર્ણ સીમાચિહ્નરૂપ સાબિત થશે. તેમણે આ ફેરફારોને ચારેય પ્રદેશોમાં યોજાયેલી તાજેતરમાં યોજાયેલા વાઇબ્રન્ટ ગુજરાત પ્રાદેશિક સમિટ અને આગામી ૧૧મી વાઇબ્રન્ટ ગુજરાત ગ્લોબલ સમિટ ૨૦૨૭ સાથે પણ જોડ્યા, જે જાન્યુઆરીમાં “વિકસિત ગુજરાત: વૈશ્વિક ભવિષ્યને આકાર આપતી” થીમ હેઠળ યોજાવાની છે.
મંત્રીએ જણાવ્યું હતું કે આ બિલ બિનજરૂરી પ્રક્રિયાગત જટિલતાઓને દૂર કરવામાં મદદ કરશે અને ખાતરી કરશે કે જાહેર સલામતી, કામદારોના અધિકારો અને જાહેર આરોગ્ય સાથે ચેડા ન થાય. તેમણે ઉમેર્યું હતું કે રાજ્ય સરકારનો અભિગમ પ્રધાનમંત્રીના “સુધારા, કામગીરી અને પરિવર્તન” ના મંત્ર સાથે સુસંગત છે અને રોકાણ, ઉદ્યોગ અને રોજગાર માટે વધુ અનુકૂળ વાતાવરણ બનાવવામાં મદદ કરશે.