સંયુક્ત આરબ અમીરાત (યુએઈ) એ લગભગ 60 વર્ષ પછી ઓર્ગેનાઇઝેશન ઓફ પેટ્રોલિયમ એક્સપોર્ટિંગ કન્ટ્રીઝ (ઓપેક) છોડવાનો મહત્વપૂર્ણ નિર્ણય લીધો છે. આ નિર્ણયને ફક્ત તેલ અંગે જ નહીં, પણ રાજકીય રમત તરીકે જોવામાં આવી રહ્યો છે. આનાથી માત્ર તેલ સંગઠન અને તેના મુખ્ય નેતા, સાઉદી અરેબિયાને જ ફટકો પડી શકે છે, પરંતુ સાઉદી અરેબિયાના સંરક્ષણ ભાગીદાર, પાકિસ્તાન પર પણ અસર પડી શકે છે.
યુએઈ અને સાઉદી અરેબિયા વચ્ચે ઘણા સમયથી તણાવ ચાલી રહ્યો છે. જોકે, ઈરાનના હુમલાએ બંને દેશોને એકબીજાની નજીક લાવ્યા. યુરેશિયા ગ્રુપના મધ્ય પૂર્વના વડા ફિરાસ મક્સદએ ફાઇનાન્સિયલ ટાઇમ્સને જણાવ્યું હતું કે, “યુએઈ તેની તેલ ઉત્પાદન મર્યાદાથી બંધાયેલા રહેવાથી નાખુશ હતું, ખાસ કરીને જ્યારે તે વધુ તેલ કાઢવા માંગતો હતો અને સાઉદી અરેબિયા ઓછું ઇચ્છતો હતો.”
યુએઈ પણ પાકિસ્તાનથી નારાજ છે, સાઉદી અરેબિયા સાથે પાકિસ્તાનના વધતા સંબંધો અને અમેરિકા અને ઈરાન વચ્ચે મધ્યસ્થી તરીકેની તેની ભૂમિકાનો ઉલ્લેખ કરે છે. યુએઈને લાગે છે કે પાકિસ્તાને ગલ્ફ દેશો પરના હુમલા માટે ઈરાનને જવાબદાર ઠેરવ્યું નથી. ચેથમ હાઉસના નિષ્ણાત નીલ ક્વિલિયમે જણાવ્યું હતું કે યુએઈ પાકિસ્તાનની મધ્યસ્થી ભૂમિકાથી નારાજ છે. તેમણે કહ્યું, “યુએઈના દૃષ્ટિકોણથી, કોઈ તટસ્થ સ્થિતિ નથી. જો તમે મધ્યસ્થીમાં છો, તો તમે એક બાજુ નથી, અને યુએઈ આ સ્વીકારતું નથી.”
ઓપેક છોડવાથી યુએઈને શું ફાયદો થાય છે?
યુએઈ ઓપેકનો ત્રીજો સૌથી મોટો તેલ ઉત્પાદક દેશ છે અને 1967 માં જોડાયો હતો. જોકે, સાઉદી અરેબિયા ઓપેક સભ્યો માટે તેલ ઉત્પાદન મર્યાદા નક્કી કરી રહ્યું છે, જેનાથી યુએઈ વધુ તેલ નિકાસ કરી શકતો નથી. હવે, ઓપેક છોડવાથી યુએઈને બજારની સ્થિતિના આધારે ઝડપી નિર્ણયો લેવાની અને વધુ નફો કમાવવાની સ્વતંત્રતા મળશે.
આ નિર્ણય સાઉદી અરેબિયાની છબીને પણ નુકસાન પહોંચાડશે, કારણ કે તેલના ભાવને નિયંત્રિત કરવાની તેની શક્તિ નબળી પડશે. વધુમાં, તે યુએઈને યુએસ પ્રમુખ ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પની નજીક આવવામાં મદદ કરી શકે છે, જેમણે લાંબા સમયથી ઓપેકની ટીકા કરી છે.
યુએઈનો ગલ્ફ દેશો સાથે નારાજગી
સાઉદી અરેબિયાની રાજધાની જેદ્દાહમાં ગલ્ફ કોઓપરેશન કાઉન્સિલ (GCC) ની બેઠક ચાલી રહી હતી ત્યારે યુએઈએ અચાનક આ નિર્ણય લીધો. ઈરાની હુમલા પછી પહેલી વાર આ બેઠક બોલાવવામાં આવી હતી. યુએઈને ઈઝરાયલનો સૌથી નજીકનો સાથી અને ઈરાનનો સૌથી પ્રતિકૂળ દેશ માનવામાં આવે છે, અને તે આ યુદ્ધમાં ઈરાનનું સૌથી મોટું લક્ષ્ય બન્યું. તેણે 2,200 થી વધુ ડ્રોન અને મિસાઈલ હુમલાઓને અટકાવ્યા.
ધ ગાર્ડિયન અનુસાર, યુએઈએ સાઉદી અરેબિયા અને કતાર પર સંયુક્ત રીતે ઈરાન સામે બદલો લેવા માટે દબાણ કર્યું. જો કે, GCC દેશોમાં આ અંગે કોઈ સર્વસંમતિ નહોતી, કારણ કે આવા પગલાને ખૂબ જોખમી માનવામાં આવતું હતું – તે ઈઝરાયલનો પક્ષ લેવા જેવું માનવામાં આવી શકે છે. જ્યારે યુએઈ રાજકીય સમર્થન મેળવવામાં નિષ્ફળ ગયું, ત્યારે તેણે આર્થિક રીતે પણ અલગ રસ્તો અપનાવવાનું નક્કી કર્યું.
સાઉદી અરેબિયા માટે આંચકો કેમ?
યુએઈની સરકારી કંપની ADNOC અનુસાર, OPEC છોડ્યા પછી, UAE 2027 સુધીમાં તેનું તેલ ઉત્પાદન 3.4 મિલિયન બેરલ પ્રતિ દિવસથી વધારીને 5 મિલિયન બેરલ પ્રતિ દિવસ કરી શકે છે. ઈરાન દ્વારા હોર્મુઝ સ્ટ્રેટ બંધ કર્યા પછી, OPECનું એકંદર ઉત્પાદન પણ નોંધપાત્ર રીતે ઘટ્યું. માર્ચમાં, તે 27% ઘટીને 20.79 મિલિયન બેરલ પ્રતિ દિવસ થયું – જે તાજેતરના દાયકાઓમાં સૌથી મોટો ઘટાડો છે.
દુબઈના અમીરાત પોલિસી સેન્ટરના વડા ડૉ. ઇબ્તિસમ અલ-કેતબીએ જણાવ્યું હતું કે યુએઈનું આ પગલું તેના પોતાના હિતોને ધ્યાનમાં રાખીને લેવામાં આવ્યું છે. તેમણે કહ્યું, “યુએઈ હવે કોઈ એક જૂથના સભ્ય બનવાને બદલે બજાર સંતુલનકર્તા બનવા માંગે છે.”
તેમણે એમ પણ કહ્યું કે આનાથી OPEC નબળું પડી શકે છે, પરંતુ તે UAEની તાકાતમાં વધારો કરશે. વધુમાં, OPEC છોડવાથી UAE યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સની નજીક આવી શકે છે, જેનાથી રોકાણને ફાયદો થઈ શકે છે.
પાકિસ્તાનનું પરિબળ શું છે?
UAE OPEC છોડતા પહેલા જ પોતાનો પ્રભાવ બતાવી રહ્યું હતું. આ મહિને, તેણે પાકિસ્તાન પાસેથી $3.5 બિલિયનની લોન પાછી ખેંચી લીધી, જે પાકિસ્તાનના વિદેશી વિનિમય ભંડારનો નોંધપાત્ર ભાગ રજૂ કરે છે. આને ઈરાન મુદ્દે પાકિસ્તાનની તટસ્થતા પ્રત્યે UAEની નારાજગીના સંકેત તરીકે જોવામાં આવ્યું. આ પછી, સાઉદી અરેબિયાએ પાકિસ્તાનની મદદ માટે આવવું પડ્યું. નિષ્ણાતોના મતે, ગલ્ફ દેશો વચ્ચેનો આ તણાવ ઘણા વર્ષોથી ચાલી રહ્યો છે. સાઉદી અરેબિયા અને OEA યમનના ગૃહયુદ્ધમાં અલગ અલગ પક્ષોને ટેકો આપે છે.
બીજું કારણ એ છે કે સાઉદી અરેબિયા પાકિસ્તાન, તુર્કી અને ઇજિપ્તની નજીક છે. નીલ ક્વિલિયમે કહ્યું, “આ તણાવ હજુ પણ અસ્તિત્વમાં છે, અને પાકિસ્તાન તેનો મુખ્ય ભાગ બની શકે છે. બીજી બાજુ, UAE ભારત તરફ વધુ ઝુકાવ ધરાવે છે… UAE ને લાગે છે કે સાઉદી અરેબિયા અને પાકિસ્તાન વચ્ચે વધતું જોડાણ તેના હિતોની વિરુદ્ધ છે.”
OPEC છોડીને, UAE માત્ર યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સાથેના તેના સંબંધોને મજબૂત બનાવવા માંગતું નથી, પરંતુ સાઉદી અરેબિયા અને પાકિસ્તાન વચ્ચેના જોડાણને પણ નબળું પાડવા માંગે છે.
